CBAM 已于2026年1月1日正式实施。以下是对机加工铝制和钢制零件采购商的影响

2026年1月1日究竟发生了哪些变化

CBAM 自2023年起开始运行，但此前一直处于过渡阶段：进口商只需报告隐含排放数据，无须购买并交回证书。 最终实施阶段 改变了这一情况。自2026年1月1日起，CBAM 对进口商引入了三项约束性义务 —：进口受管制商品所需的 授权、针对隐含排放的报告义务，以及购买并交回 CBAM 证书以对应这些排放。

该机制是欧盟排放交易体系的补充。免费 ETS 配额正在逐步取消，因此过去仅适用于欧盟生产商的碳价，现在也适用于从欧盟以外进入的产品的碳含量。证书价格根据 EU ETS 拍卖价格计算，并定期公布。

为什么这与 CNC 采购商有关

CBAM 适用于从高碳行业进口商品： 水泥、铁和钢、铝、化肥、电力和氢。您购买的可能是机加工铝制支架或不锈钢阀体，您可能从未认为自己是铁钢进口商。然而，您所购买产品的原材料明确属于受管制行业。

真正容易让采购商疏忽的地方在于， 成品零件 的海关分类并不总是触发义务的依据。经过实质性加工的机加工部件 ———钻孔、铣削、车削、表面处理 ———可能被归入与其原材料不同的税目，其处理方式取决于具体产品及其分类。因此，我们建议采购商向自己的报关代理确认其海关监管状态，而不要凭假设行事。

您的供应商现在必须能够提供什么

实际工作主要体现在这里。如果您的欧盟进口商必须报告受管制商品的隐含排放，那么进口商迟早需要从供应链获取排放数据。对于进口机加工零件，这意味着需要提供制作零件所用材料的生产厂数据 —；对于购买原材料并进行机加工的供应商而言，供应商必须能够回答这个问题。

实际上，合格的供应商能够为您提供：

• 注明生产厂来源的材料证书 — 来自实际生产商的 EN 10204 3.1（或按要求提供 3.2）证书，而非经销商重新认证的证书
• 特定牌号的排放数据 — 您实际指定的合金和状态的隐含排放数值，而非通用的每千克平均值
• 从钢坯到零件的可追溯链条 — 从炉号到证书再到零件
• 显示所采用加工工艺的工艺记录 — 这会影响加工转换阶段的排放计算

无法回答这些问题的供应商不一定不合规 —，他们可能只是以前从未被问到这些问题。但这个问题迟早会被问到，而诚实的回答是：在货物运输途中解决相关问题，比在运输开始后处理便宜得多。

这对您的下一次报价意味着什么

对于与中国机加工供应商合作的采购商，有三项实际影响：

1. 要求在报价时一并提供证书，而不是下单后再索取

对 6061-T651 铝合金报价并注明 3-5 天的供应商，应当能在第一天说明是否包含 EN 10204 3.1 证书，以及证书来自哪家轧钢厂。如果这个答案需要一周，你的进口时间表中就会多出一周，而这一周没有被任何人列入预算。

2. 现在，牌号选择还涉及成本因素

不同合金和生产路线的碳强度各不相同。如果两个牌号都符合你的机械要求，其排放数据可能并不相同 —，而在适用 CBAM 的进口中，这种差异最终会反映到你的到岸成本上。这并不是说可以凭意气用事去更换材料，而是说在作出决定之前应先索取相关数据。

3. 可追溯性正逐渐成为商业要求，而不只是质量方面的额外要求

我们针对铝合金、钢、不锈钢和铜制工件提供附有炉号可追溯性的 EN 10204 3.1 证书。这对我们以及任何按照严肃质量体系运作的供应商来说都是标准做法 —，但在 CBAM 时代，这不再只是良好实践，而成为使你的进口货物能够顺利清关的关键。

坦诚的总结

CBAM 并不会按固定百分比提高铝合金或钢的价格，任何持相反说法的人都是在猜测。它是对特定货物进入欧盟时的碳含量进行定价，因此，任何一个特定机加工件所受影响的大小，都取决于其材料、分类以及背后的排放数据。

可以确定的是趋势方向。过去可选的文件资料如今已成为必需，而且数据必须来自供应商和轧钢厂。如果你向 EU 进口机加工金属零件，现在就询问供应商能为报价提供哪些排放数据。这个答案会告诉你，他们是否真的已经为现行制度做好了准备。

来源

本分析基于欧洲委员会税收与关税总司发布的 CBAM 最终制度官方说明：

• 欧洲委员会，税收与关税总司 — 碳边境调节机制  — 指出，CBAM 自 2026 年 1 月 1 日起在最终制度中适用，引入进口商授权、报告和证书交回义务，并涵盖水泥、钢铁、铝、肥料、电力和氢。证书定价依据 EU ETS 拍卖价格。

本文提供的是关于 EU 监管制度的一般信息，不构成海关或税务建议。分类和处理方式取决于你的具体货物和具体情况 —，请向自己的报关行或海关主管部门确认。